СП 292.1325800.2017 Здания и сооружения в цунамиопасных районах. Правила проектирования
Источник документа:
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Основной документ
Изменения в документе
1
СП 292.1325800.2017
СВОД ПРАВИЛ
ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ В ЦУНАМИОПАСНЫХ РАЙОНАХ
Правила проектирования
Buildings and structures on tsunami hazardous areas. Regulations of design
ОКС 13.200
91.020
91.080
91.090
93.140
93.160
Дата введения 2017-12-24
Предисловие
Сведения о своде правил
1 ИСПОЛНИТЕЛЬ - Автономная некоммерческая организация "Региональный альянс для анализа и уменьшения бедствий" (АНО "РАДАР")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 "Строительство"
3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)
4 УТВЕРЖДЕН приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 июня 2017 г. N 915/пр и
введен в действие с 24 декабря 2017 г.
5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
2
6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном
порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на
официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет
ВНЕСЕНО Изменение N 1, утвержденное и введенное в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации (Минстрой России) от 16 июля 2021 г. N 477/пр c 17.01.2022
Изменение N 1 внесено изготовителем базы данных по тексту М.: ФГБУ "РСТ", 2021
Введение
Настоящий свод правил разработан во исполнение поручения Президента России В.В.Путина от 18 мая 2015 г. N Пр-980*, поручения Правительства
Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N ДК-П9-6620*, поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 4
августа 2016 г. N ДК-П9-4667* в целях реализации федеральных законов от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и
сооружений" и от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и с учетом
положений Федерального закона от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" в части требований к безопасной эксплуатации объекта капитального строительства.
________________
* Документ в информационных продуктах не содержится. За информацией о документе Вы можете обратиться в Службу поддержки пользователей. -
Примечание изготовителя базы данных.
Работа выполнена авторским коллективом АНО "Региональный альянс для анализа и уменьшения бедствий" (АНО "РАДАР") (руководитель и
ответственный исполнитель - канд. техн. наук, проф. М.А.Кпячко; канд. физ.-мат. наук А.И.Зайцев; канд. техн. наук Н.Г.Заритовский; д-р физ.-мат. наук
В.М.Кайстренко; д-р техн. наук, проф. В.В.Максимов; д-р техн. наук, проф. И.С.Нуднер; д-р физ.-мат. наук, проф. Е.Н.Пелиновский; д-р техн. наук, проф.
Ю.Л.Рутман; В.Ю.Фильков; канд. техн. наук Л.Ф.Штанько).
В работе учтены и использованы результаты многолетних исследований большого числа ученых и инженеров, среди которых А.А.Дорфман,
М.И.Железняк, П.П.Кульмач, Д.Д.Лаппо, В.И.Манойлин, А.В.Мишуев, Е.А.Попов, А.Е.Святловский, М.В.Сладкевич, С.Л.Соловьев, В.З.Филиппенок,
B.C.Христофоров, В.В.Яковлев с начала 60-х годов прошлого века создававших российскую инженерную школу цунами.
Основой разработанных правил проектирования и строительства зданий и сооружений в цунамиопасных районах является понимание и признание
следующих положений.
- Цунами - одно из самых непредсказуемых и разрушительных природных явлений, предотвратить возникновение которого человечество пока не
может, однако инженеры могут и должны уменьшать вредоносные последствия цунами, смягчая его воздействие на урбанизированные территории и снижая
уязвимость строительных сооружений от этого опасного воздействия.
3
- Разрушительная способность цунами столь велика, что защититься в полной мере от очень сильных цунами экономически нецелесообразно, а
зачастую - технически невозможно.
- Цунами во всех случаях является вторичным природным явлением и воздействием, вызываемым чаще всего мощными землетрясениями или
большими оползнями, в результате чего бедствие на урбанизированных территориях может быть чрезвычайно велико в результате последовательного
воздействия цунамигенного триггера и цунами.
- В рамках политики и стратегии устойчивого развития обязательной для строительных норм является задача минимизации риска, связанного с
жизнью и здоровьем людей, а допустимые размеры риска материальных потерь устанавливаются государством или другими собственниками.
- Органы власти цунамиопасных территорий должны реализовывать согласованную на всех административных уровнях стратегию смягчения бедствий
от цунами, начиная с понимания угрожающей опасности, степени и особенностей уязвимости застройки и населения территории от этой опасности, размера
и вероятности ожидаемого бедствия, внедряя защитные строительные технологии и повышая готовность противостоять этому бедствию собственными
силами и средствами при минимальном размере человеческих потерь и приемлемом материальном ущербе.
Изменение N 1 разработано авторским коллективом АО "НИЦ "Строительство" - ЦНИИСК им.В.А.Кучеренко (д-р техн. наук, проф. Ю.Л.Рутман, д-р
техн. наук, проф. А.М.Уздин, д-р техн. наук, проф. Т.А.Белаш, канд. техн. наук Л.Н.Смирнова, А.А.Бубис, Г.Н.Вахрина, М.Р.Чупанов).
При подготовке Изменения N 1 были учтены предложения канд. техн. наук И.О.Кузнецовой, канд. техн. наук Р.Н.Гузеева, канд. техн. наук И.Б.Нудьги,
А.Д.Яковлева, О.Б.Сабировой, С.А.Шульмана, О.В.Барабошина, Н.Г.Тихомирова, М.И.Шейнцвита.
Изложенные в настоящем своде правил требования и правила обеспечивают смягчение негативных последствий воздействия цунами на морские
побережья Российской Федерации в процессе строительства и эксплуатации отдельных сооружений и застройки урбанизированной территории в целом, тем
самым снижая недопустимо высокий риск освоения и развития этих территорий до нормируемого (допустимого) уровня, в результате чего достигается
конечная цель - цунамибезопасность урбанизированных территорий.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
1 Область применения
Настоящий свод правил распространяется на проектирование новых и реконструкцию эксплуатируемых прибрежных и береговых зданий и сооружений
(далее - сооружения), расположенных в цунамиопасных районах Российской Федерации, в целях обеспечения их надежности и безопасности при
воздействии цунами. Настоящий свод правил следует применять при разработке проектов территориального планирования по СП 42.13330, оценке
последствий вероятных цунами и анализе цунами-риска.
Настоящий свод правил не распространяется на плавучие сооружения.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
4
2 Нормативные ссылки
В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ 22.0.03-97 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения
ГОСТ 27751-2014 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения
ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния
ГОСТ 32019-2012 Мониторинг технического состояния уникальных зданий и сооружений. Правила проектирования и установки стационарных систем
(станций) мониторинга
ГОСТ Р 22.0.02-2016 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения
ГОСТ Р 22.3.05-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения
ГОСТ Р 54523-2011 Портовые гидротехнические сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния
ГОСТ Р 55059-2012 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент риска чрезвычайной ситуации. Термины и определения
ГОСТ Р 56241-2014 Внутренний водный транспорт. Техническая эксплуатация портовых гидротехнических сооружений. Требования безопасности
СП 14.13330.2018 "СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах" (с изменением N 1)
СП 20.13330.2016 "СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия" (с изменениями N 1, N 2)
СП 22.13330.2016 "СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений" (с изменениями N 1, N 2, N 3)
СП 23.13330.2018 "СНиП 2.02.02-85* Основания гидротехнических сооружений" (с изменением N 1)
СП 24.13330.2011 "СНиП 2.02.03-85 Свайные фундаменты" (с изменениями N 1, N 2, N 3)
СП 35.13330.2011 "СНиП 2.05.03-84* Мосты и трубы" (с изменениями N 1, N 2)
СП 38.13330.2018 "СНиП 2.06.04-82* Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов)"
СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (с изменениями N 1, N 2)
СП 47.13330.2016 "СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения"
5
СП 58.13330.2019 "СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения"
СП 116.13330.2012 "СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные
положения"
СП 333.1325800.2020 Информационное моделирование в строительстве. Правила формирования информационной модели объектов на различных
стадиях жизненного цикла
Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе
общего пользования - на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному
информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного
информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то
рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный
документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия).
Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее
положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без
замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку, Сведения о действии сводов правил
целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
3 Термины, определения, сокращения и обозначения
3.1 Термины и определения
В настоящем своде правил применены термины по СП 333.1325800, а также следующие термины с соответствующими определениями:
(Измененная редакция, Изм. N 1).
3.1.1 бедствие: Негативные последствия природных и (или) антропогенных явлений или процессов, выраженные:
- в нанесении вреда жизни и здоровью людей;
- материальном ущербе;
- ущербе окружающей среде;
- нарушении условий жизнедеятельности людей.
6
3.1.2 безопасность (населения, территории): Состояние (населения, территории), при котором риски, связанные с причинением вреда жизни или
здоровью людей, имуществу всех видов собственности, окружающей среде, не превышают соответствующих допустимых значений, установленных
действующими нормами.
3.1.3 безопасность урбанизированной территории: Комплексное состояние градостроительной системы, представляющей рассматриваемую
урбанизированную территорию, безопасность которой обеспечивается как планировкой этой территории, так и механической безопасностью застройки этой
территории.
3.1.4 близкое цунами: Цунами, генерируемое близким от рассматриваемой цунамиопасной территории источником, со временем добегания менее 60
мин, а также цунами на территории, где служба предупреждения отсутствует.
3.1.5 бор цунами (бор): Волна или водный поток, характеризующийся наличием крутого, почти вертикального переднего фронта.
3.1.6 вертикальная эвакуация: Способ обеспечения безопасности людей при воздействии цунами с помощью перемещения их вверх, в
пространство, находящееся выше расчетного заплеска цунами, что осуществляется с помощью специального инженерного сооружения и (или) технического
средства.
3.1.7 вертикальный заплеск: Превышение уровня максимального проникновения цунами (линия заплеска) над невозмущенным уровнем моря во
время цунами.
3.1.8 волны цунами (цунами): Поверхностные гравитационные волны в океанах и морях, вызванные подводными землетрясениями и вулканами,
падением астероидов или других небесных тел, подводными и надводными береговыми оползнями и обвалами, а также подводными взрывами большой
мощности.
3.1.9 высота цунами в море: Максимальная разность уровней последовательных гребня и подошвы (впадины) волны.
3.1.10 глубина потока: Уровень воды при цунами, отсчитываемый по вертикали от уровня грунта в данном месте, в данный момент времени.
3.1.11 горизонтальный заплеск: Ширина горизонтальной проекции зоны затопления.
3.1.12 далекое цунами: Цунами, генерируемое настолько удаленным от цунамиопасной территории источником (время добегания превышает час),
что цунамигенный источник (триггер) не поражает непосредственно рассматриваемую цунамиопасную территорию.
3.1.13 допустимый риск: Предельное значение риска, установленное нормативным документом и (или) заданием застройщика (технического
заказчика) (по отношению к потере жизни и здоровья людей, к материальному ущербу и другим компонентам механической безопасности).
(Измененная редакция, Изм. N 1).
3.1.14
7
жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях; ЖОН ЧС: Совокупность
взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами Единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) мероприятий, направленных на
создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания
здоровья людей в зонах чрезвычайных ситуаций, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения
эвакуированных по нормам и нормативам для условий чрезвычайных ситуаций, разработанным и
утвержденным в установленном порядке.
[ГОСТ Р 22.3.05-96, статья 2.1.1]
3.1.15 зона затопления: Часть побережья, подвергшегося затоплению при цунами, ограниченная сверху линией заплеска.
3.1.16 индивидуальный риск: Риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью людей. Различается индивидуальный риск одного
бедственного события (единичный, от одного источника природной чрезвычайной ситуации по ГОСТ 22.0.03) и комплексный индивидуальный риск (при учете
всех вторичных бедствий), рассматриваемые в настоящем своде правил, а также индивидуальный риск чрезвычайной ситуации, определяемый по ГОСТ Р
55059, не рассматриваемый в настоящем своде правил.
3.1.17 инженерная защита: Комплекс сооружений и мероприятий, направленных на предупреждение или уменьшение опасных последствий
воздействия природных процессов и (или) техногенных явлений на территорию, здания или сооружения.
3.1.18 (Исключен, Изм. N 1).
3.1.19 инженерно-геологическая модель: Совокупность информации о пространственном положении инженерно-геологических элементов в сфере
взаимодействия объекта и геологической среды.
3.1.20
инженерно-геологический процесс: Изменение состояния компонентов геологической среды во
времени и в пространстве под воздействием природных и техногенных факторов.
[СП 47.13330.2016, статья 3.17]
3.1.21 инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций; ИТМ ГОЧС: Совокупность
реализуемых при строительстве проектных решений, направленных на обеспечение защиты населения и территорий и снижение материального ущерба от
ЧС и техногенного и природного характера от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при
8
диверсиях и террористических актах.
3.1.22 источник цунами (триггер): Некоторая область на морском дне, обычно в зоне триггера - очага землетрясения, вулканического извержения,
подводного оползня, мощного глубинного взрыва, падения метеорита или других внезапных причин триггерного возникновения крупномасштабного
движения морской воды (цунами), принимаемая к рассмотрению только в том случае, если эта область (триггерная зона) является источником природной
чрезвычайной ситуации по [3] и ГОСТ Р 22.0.02.
3.1.23 (Исключен, Изм. N 1).
3.1.24 критерий оценки технического состояния: Установленное проектом или нормативным документом количественное или качественное
значение параметра, характеризующего деформативность, несущую способность и другие нормируемые характеристики строительной конструкции и
грунтов основания.
3.1.25 (Исключен, Изм. N 1).
3.1.26 критическое состояние здания (сооружения): Техническое состояние, ухудшение которого влечет за собой причинение вреда жизни и
здоровью людей, находящихся в этом здании.
3.1.27 линия заплеска: Дальняя от моря граница зоны затопления при цунами.
3.1.28 магнитуда бедствия: Величина бедствия, измеряемая приведенным комбинированным значением, зависящим от размера безвозвратных,
санитарных и материальных потерь.
3.1.29, 3.1.30 (Исключены, Изм. N 1).
3.1.31 необтекаемые сооружения: Сооружения, имеющие значительную протяженность по фронту волны и сплошную поверхность (оградительные,
берегоукрепительные, причальные гравитационного типа и др.).
3.1.32, 3.1.33 (Исключены, Изм. N 1).
3.1.34 обтекаемые сооружения: Сплошные сооружения малой протяженности по фронту волны (опоры маяков, мостов и др.).
3.1.35 период цунами: Интервал времени между приходами двух последовательных максимумов уровня в записи волны цунами, обычно 5-60 мин.
3.1.36 плохо проницаемые сооружения: Береговые сооружения или объекты со сплошными напорными гранями, имеющими отдельные проемы,
отверстия (жилые и производственные здания, отдельные береговые постройки и др.).
3.1.37 поток волновой энергии: Количество волновой энергии, переносимой в единицу времени через перпендикулярное к лучу волны сечение
единичной ширины.
9
3.1.38 предельно допустимый риск: Значение индивидуального риска, при превышении которого требование механической безопасности не
соблюдается.
Примечание - Предельно допустимый индивидуальный риск принимается равным 10 в год.
3.1.39, 3.1.40 (Исключены, Изм. N 1).
3.1.41 расчетная ситуация: Учитываемый в расчете комплекс условий, определяющих расчетные требования к конструкциям.
3.1.42 риск: Вероятность нежелательного события.
Примечание - Риск бедствия - вероятность фактического или потенциального (прогнозируемого) бедствия в определенном месте пространства в
течение рассматриваемого периода времени.
3.1.43 сквозные сооружения: Гидротехнические сооружения, имеющие ряд отдельно стоящих сплошных или решетчатых опор (пирсы, эстакады и
др.), а также береговые сооружения каркасной конструкции с нижним открытым этажом (здания, мосты, эстакады и т.п.).
3.1.44 специализированная организация (здесь): Лицо, уполномоченное действующим законодательством и (или) сертифицированное в
установленном государством порядке на проведение определенного вида работ, осуществляющее в качестве основной деятельности научную или
научно-техническую деятельность, включающую выполнение функций по научно-техническому сопровождению, комплексным изысканиям для
строительства, проектирования несущих и ограждающих конструкций, фундаментов и подземных частей сооружений, имеющее в своем составе
научно-исследовательскую и опытно-экспериментальную базу, необходимое контрольно-измерительное оборудование, сертифицированное программное
обеспечение, располагающее квалифицированным и опытным персоналом, оценка квалификации которого подтверждена государственной системой
научной аттестации [6].
(Измененная редакция, Изм. N 1).
3.1.45 стандартное цунамиопасное побережье: Побережье с плавным изменением батиметрии и топографии (с постоянной величиной уклона) и
гладким, нерасчлененным очертанием береговой линии.
Примечание - Геометрия стандартного цунамиопасного побережья такова, что это побережье может с достаточной степенью точности считаться
участком плоскости с постоянным однородным уклоном i.
3.1.46 (Исключен, Изм. N 1).
3.1.47 структурная связность/цельность: Способность строительного сооружения быстро распределять экстремальные и запроектные нагрузки,
приложенные локально к какой-либо несущей конструкции сооружения, на другие конструктивные элементы (в том числе специальные, резервные); эта
способность реализуется при воздействиях, подобных пожарам, взрывам, а также из-за человеческих ошибок таким образом, что получаемый ущерб
несоразмерен первоначальной причине (воздействию).
10
3.1.48 структурная эластичность: Свойство строительного сооружения поглощать энергию экстремального и запроектного локального воздействия
на какую-либо несущую конструкцию этого сооружения в узлах, соединениях и строительных материалах.
3.1.49
суффозия: Перемещение фильтрационным потоком внутри грунта его отдельных частиц или их
вынос, или растворение содержащихся в грунте водорастворимых структурообразующих минералов.
[СП 23.13330.2018, пункт 3.20]
(Измененная редакция, Изм. N 1).
3.1.50 (Исключен, Изм. N 1).
3.1.51 уязвимость (конструктивная строительного сооружения): Свойство строительного сооружения получать конструктивный ущерб и (или)
наносить вред жизни и здоровью людей, а также имуществу, находящимся внутри этого сооружения и в непосредственной близости от него, в результате
опасного воздействия определенного происхождения, силы, длительности и других поражающих и ущербообразующих параметров (характеристик).
Примечание - Уязвимость - незащищенность объекта от опасного воздействия или свойство, обратное устойчивости, то есть характеристика
структурной неспособности объекта противостоять внешнему воздействию.
3.1.52 фаза обтекания: Развитый процесс воздействия волны на все группы сооружения, кроме необтекаемых.
3.1.53 фаза отражения: Стадия воздействия волны после ее отражения от необтекаемых сооружений.
3.1.54 фаза удара: Начало процесса воздействия фронта волны (бора) на все группы сооружений.
3.1.55
фильтрационная прочность: Способность основания сопротивляться деструктивному
воздействию фильтрационного потока.
[СП 23.13330.2018, пункт 3.21]
Для просмотра полной версии скачайте документ
Кому будет полезно
- Проектным организациям
- Проектировщикам
- Архитекторам
- Инженерам-конструкторам
- Инженерам ОВ и ВК
- Строительно-монтажным организациям
- Строителям
- Прорабам
- Мастерам строительно-монтажных работ
- Монтажникам
- Инженерам строительного контроля
- Инженерам эксплуатирующих организаций
BIM библиотека
Каталоги продукции, альбомы узлов, модели комплектующих для проектирования вашей конструкции
Калькуляторы
Смотреть все 11