Эксперт: От реализации Комплексного плана по повышению энергоэффективности экономики России в конечном итоге выиграет каждый гражданин РФ
Дмитрий Медведев подписал Комплексный план по повышению энергоэффективности экономики России. Распоряжение Правительства РФ от 19 апреля 2018 года № 703-р предусматривает в том числе сокращение потребления энергоресурсов многоквартирными домами. Комментирует руководитель направления Энергоэффективность зданий Корпорации ТЕХНОНИКОЛЬ Станислав Щеглов.
Россия на государственном уровне продолжает курс на энергоэффективность. Комплексный план предусматривает межведомственное взаимодействие и охватывает всех участников процесса – от генерирующих и транспортирующих энергоресурсы компаний до конечных потребителей. Точечные программы имеют свои ограничения. Например, результаты, достигнутые за счет применения при строительстве здания энергосберегающих мероприятий, могут нивелироваться потерями энергоресурсов при их транспортировке или выработкой генерирующими организациями избыточной энергии и ее потерями через открытые окна. Комплексный же подход создаст условия для достижения целевых показателей - повышения общего уровня энергоэффективности на 12% к 2025 году и на 23% - к 2030-му.
Распоряжение Правительства РФ № 703-р включает в себя как регулирующие, так и стимулирующие меры по повышению энергоэффективности многоквартирных домов – одного из главных внутренних потребителей энергоресурсов. Например, планируется усовершенствование свода правил "СП 50.13330.2012. Свод правил. Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003". Недостаточная проработанность некоторых вопросов в данном документе приводит к тому, что расчетное значение удельного расхода энергии получается заниженным. В частности, он до сих пор допускает применение регионального коэффициента mp, который был принят 15 лет назад в качестве подстраховки – отечественная промышленность могла оказаться неготовой к резкому скачку требований. Сейчас технологии ушли далеко вперед, и региональный коэффициент, допускающий снижение нормируемого значения сопротивления теплопередаче (не больше чем на 37% для стен и не больше чем на 20% для кровли), лишь тормозит внедрение современных решений. Доработка СП50.13330.2012 с учетом мнений участников профессионального сообщества создаст хорошую базу для повышения эффективности использования зданиями энергоресурсов.
Большое внимание в Комплексном плане уделено и мотивационным мерам. В частности, готовятся предложения по установлению дифференцированных налоговых ставок на объекты недвижимого имущества в зависимости от их класса энергоэффективности. Также прорабатывается каталог банковских продуктов, направленных на привлечение "зеленых инвестиций" российских и международных финансовых организаций для реализации проектов, направленных на повышение энергетической эффективности на территории Российской Федерации.
Распоряжение Правительства РФ № 703-р предусматривает повышение энергоэффективности экономики России в первую очередь за счет внедрения современных технологий. Взгляд на проблему сверху позволяет оценить реальные выгоды инвестирования в энергосбережение. Ведь судить только по тарифам ЖКХ ошибочно – не секрет, что в них заложена большая социальная составляющая, перекрестное субсидирование и т.д. В
конечном итоге неэффективные потери энергоресурсов оплачиваются из бюджета, то есть за счет налогов. Распоряжение Правительства РФ № 703-р ставит четкую цель – ежегодное сокращение энергоемкости ВВП страны на 1,5%. В конечном итоге это приведет к росту конкурентоспособности экономики и уровня жизни каждого гражданина РФ.
