Правила пожарной безопасности. Общее описание структуры норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации.
Нормы пожарной безопасности по Конституции РФ
Система норм пожарной безопасности в Российской Федерации формируется в рамках реализации ч.1 ст. 20 Конституции РФ, гарантирующей каждому гражданину право на жизнь, а также ч. 1 ст.34, гарантирующей право свободного распоряжения личным имуществом, в том числе и рисковать им, если это не несет угрозы жизни и/или имуществу третьих лиц.
Виды норм в области пожарной безопасности
По своему содержанию и назначению нормы в области пожарной безопасности разделяются на две группы:
- нормативные требования режимного характера (эксплуатация объектов защиты, производство работ и т.д.);
- нормативные документы содержащие технические требования (проектирование, свойства материалов, конструкций и др.).
Реализация режимных требований
Реализация режимных требований достигается за счет применения таких документов как:
- Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - устанавливающий систему взаимоотношений государства и общества при реализации государственной политики в области пожарной безопасности, права и обязанности участвующих сторон.
- Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «О правилах противопожарного режима в Российской Федерации» - устанавливающее набор конкретных правил пожаробезопасного поведения, при соблюдении которых, максимально минимизируется вероятность возникновения пожаров, в связи с чем, необходимость выполнения требований данного документа особенно важно.
Реализация технических требований
Технические требования устанавливаются через систему нормативно-технических документов (сводов правил (СП), специальных технических условий (СТУ) или стандартов организаций (СТО)), содержащих рекомендации и правила, необходимые для выполнения требований трех федеральных законов:
- Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании»
- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
- Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
Вывод
В данном случае выполнение требований документов практически не влияет на вероятность возникновения пожаров, но позволяет, в большинстве случаев, снизить их негативные последствия – защитить людей и имущество.