Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ (ред. от 26.02.2024) О теплоснабжении
Документ
PDF
954.68 КБ
Номер документа:
Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ
Дата выдачи документа:
26.02.2024
Федеральный закон Российской
Федерации от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О
теплоснабжении"
Федеральный закон "О теплоснабжении"
Федеральный закон "О теплоснабжении"
Дата подписания: 27.07.2010
Дата публикации: 30.07.2010 00:00
Принят Государственной Думой 9 июля 2010 года
Одобрен Советом Федерации 14 июля 2010 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических
отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой
энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения,
созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет
полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления
поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения,
права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций,
теплосетевых организаций.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются
термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление);
2) качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми
актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик
теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя;
3) источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой
энергии;
4) теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования
тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии;
5) тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты,
насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от
источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок;
6) тепловая мощность (далее - мощность) - количество тепловой энергии, которое может
быть произведено и (или) передано по тепловым сетям за единицу времени;
7) тепловая нагрузка - количество тепловой энергии, которое может быть принято
потребителем тепловой энергии за единицу времени;
8) теплоснабжение - обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией,
теплоносителем, в том числе поддержание мощности;
9) потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее
тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему
на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках
либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления;
10) инвестиционная программа организации, осуществляющей регулируемые виды
деятельности в сфере теплоснабжения, - программа финансирования мероприятий
организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере
теплоснабжения, по строительству, капитальному ремонту, реконструкции и (или)
модернизации источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей в целях развития,
повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения,
подключения теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе
теплоснабжения;
11) теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу
потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или
приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве
собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или)
тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется
теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к
регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей);
12) передача тепловой энергии, теплоносителя - совокупность организационно и
технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в
состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям,
прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя;
13) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (далее также - коммерческий
учет) - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя,
производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью
приборов учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - приборы учета) или расчетным
путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами;
14) система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и
теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями;
15) режим потребления тепловой энергии - процесс потребления тепловой энергии,
теплоносителя с соблюдением потребителем тепловой энергии обязательных
характеристик этого процесса в соответствии с нормативными правовыми актами, в том
числе техническими регламентами, и условиями договора теплоснабжения;
16) теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой
энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с
участием индивидуальных предпринимателей);
17) надежность теплоснабжения - характеристика состояния системы теплоснабжения,
при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения;
18) регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения - вид деятельности в сфере
теплоснабжения, при осуществлении которого расчеты за товары, услуги в сфере
теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим в соответствии с
настоящим Федеральным законом государственному регулированию, а именно:
а) реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя, за исключением
установленных настоящим Федеральным законом случаев, при которых допускается
установление цены реализации по соглашению сторон договора;
б) оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
в) оказание услуг по поддержанию резервной тепловой мощности, за исключением
установленных настоящим Федеральным законом случаев, при которых допускается
установление цены услуг по соглашению сторон договора;
19) орган регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее также - орган
регулирования) - уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный
орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения (далее - федеральный орган исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения), уполномоченный
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области
государственного регулирования цен (тарифов) (далее - орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов)
либо орган местного самоуправления поселения или городского округа в случае
наделения соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации,
осуществляющие регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
20) схема теплоснабжения - документ, содержащий предпроектные материалы по
обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения,
ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности;
21) резервная тепловая мощность - тепловая мощность источников тепловой энергии и
тепловых сетей, необходимая для обеспечения тепловой нагрузки теплопотребляющих
установок, входящих в систему теплоснабжения, но не потребляющих тепловой энергии,
теплоносителя;
22) топливно-энергетический баланс - документ, содержащий взаимосвязанные
показатели количественного соответствия поставок энергетических ресурсов на
территорию субъекта Российской Федерации или муниципального образования и их
потребления, устанавливающий распределение энергетических ресурсов между
системами теплоснабжения, потребителями, группами потребителей и позволяющий
определить эффективность использования энергетических ресурсов;
23) тарифы в сфере теплоснабжения - система ценовых ставок, по которым
осуществляются расчеты за тепловую энергию (мощность), теплоноситель и за услуги по
передаче тепловой энергии, теплоносителя;
24) точка учета тепловой энергии, теплоносителя (далее также - точка учета) - место в
системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем
устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых
тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета;
25) комбинированная выработка электрической и тепловой энергии -режим работы
теплоэлектростанций, при котором производство электрической энергии непосредственно
связано с одновременным производством тепловой энергии;
26) базовый режим работы источника тепловой энергии - режим работы источника
тепловой энергии, который характеризуется стабильностью функционирования основного
оборудования (котлов, турбин) и используется для обеспечения постоянного уровня
потребления тепловой энергии, теплоносителя потребителями при максимальной
энергетической эффективности функционирования такого источника;
27) "пиковый" режим работы источника тепловой энергии - режим работы источника
тепловой энергии с переменной мощностью для обеспечения изменяющегося уровня
потребления тепловой энергии, теплоносителя потребителями;
28) единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения (далее - единая
теплоснабжающая организация) - теплоснабжающая организация, которая определяется в
схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в
сфере теплоснабжения (далее - федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения), или
органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые
установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством
Российской Федерации;
29) бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии,
теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо
потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих
установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного
порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после
введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый
объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после
предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о
введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой
энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть
осуществлено потребителем;
30) радиус эффективного теплоснабжения - максимальное расстояние от
теплопотребляющей установки до ближайшего источника тепловой энергии в системе
теплоснабжения, при превышении которого подключение теплопотребляющей установки
к данной системе теплоснабжения нецелесообразно по причине увеличения совокупных
расходов в системе теплоснабжения;
31) плата за подключение к системе теплоснабжения - плата, которую вносят лица,
осуществляющие строительство здания, строения, сооружения, подключаемых к системе
теплоснабжения, а также плата, которую вносят лица, осуществляющие реконструкцию
здания, строения, сооружения в случае, если данная реконструкция влечет за собой
увеличение тепловой нагрузки реконструируемых здания, строения, сооружения (далее
также - плата за подключение);
32) живучесть - способность источников тепловой энергии, тепловых сетей и системы
теплоснабжения в целом сохранять свою работоспособность в аварийных ситуациях, а
также после длительных (более пятидесяти четырех часов) остановок.
Статья 3. Общие принципы организации отношений и основы государственной
политики в сфере теплоснабжения
1. Общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются:
1) обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических
регламентов;
2) обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой
энергии с учетом требований, установленных федеральными законами;
3) обеспечение приоритетного использования комбинированной выработки электрической
и тепловой энергии для организации теплоснабжения;
4) развитие систем централизованного теплоснабжения;
5) соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и
интересов потребителей;
6) обеспечение экономически обоснованной доходности текущей деятельности
теплоснабжающих организаций и используемого при осуществлении регулируемых видов
деятельности в сфере теплоснабжения инвестированного капитала;
7) обеспечение недискриминационных и стабильных условий осуществления
предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения;
8) обеспечение экологической безопасности теплоснабжения.
2. Государственная политика в сфере теплоснабжения направлена на обеспечение
соблюдения общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения,
установленных настоящей статьей.
Глава 2. Полномочия органов государственной власти, органов местного
самоуправления поселений, городских округов в сфере теплоснабжения
Статья 4. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов
исполнительной власти в сфере теплоснабжения
1. К полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере теплоснабжения
относятся:
Для просмотра полной версии скачайте документ
Кому будет полезно
- Проектным организациям
- Проектировщикам
- Архитекторам
- Инженерам-конструкторам
- Инженерам ОВ и ВК
- Строительно-монтажным организациям
- Строителям
- Прорабам
- Мастерам строительно-монтажных работ
- Монтажникам
- Инженерам строительного контроля
- Инженерам эксплуатирующих организаций
BIM библиотека
Каталоги продукции, альбомы узлов, модели комплектующих для проектирования вашей конструкции
Калькуляторы
Смотреть все 9
